家住北京市西城区的陈先生最近就为此事挠头不已。

　　“专车服务很不错，可发票却是个大问题。”陈先生告诉中国青年报记者，自己使用过包括滴滴专车、一号专车等公司的专车服务，可没有一次能拿到传统的出租车发票。

　　陈先生向本报记者展示自己使用专车服务后拿到的发票，有咨询服务费、代驾劳务费、约车服务费、服务费等细目，就是没有出租车行业的“客运出租行业专用发票”。

　　不仅如此，每次结束乘坐专车，陈先生并不能即时得到发票，而是需要在相应的专车服务软件上输入自己的地址，由某个公司将发票邮寄过来。

　　“公司财务不认可这样的发票，无法报销。”陈先生不太明白，专车服务公司提供的明明是交通运输服务，为什么却不能提供交通运输服务类发票。

　　税率是6%还是11%

　　这并不是陈先生一个人的疑问，所有使用专车服务的乘客都可能面临这一问题。

　　中税网税务师事务所总裁王冬生认为，“从本质上来说，专车服务公司向乘客提供的是交通运输服务，那就应该提供正规的交通运输服务类发票。”

　　这种交通运输服务类发票也就是常见的出租车发票。按照出租车管理规则，出租车发票是专用的。这意味着，没有出租车经营许可证的专车服务公司无法取得这样的发票。

　　“确实存在这样的障碍，但即使如此，专车服务公司向乘客提供的发票也应该是交通运输服务类发票。”王冬生说，税法是一把尺子，从事什么样的经营活动就应该缴纳什么类别的税。

　　2011年11月，财政部、国家税务总局联合印发《营业税改征增值税试点方案》、《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办 法》、《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点有关事项的规定》和《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点过渡政策的规定》。

　　这些文件对交通运输服务和部分现代服务业服务进行了界定，分别对应不同的税收名目，而不同的税收名目有着不同的增值税税率。

　　按照文件，交通运输业是指使用运输工具将货物或者旅客送达目的地，使其空间位置得到转移的业务活动。包括陆路运输、水路运输、航空运输和管道运输。

　　提供交通运输服务，税率为11%。这其中，陆路运输服务，是指通过陆路（地上或者地下）运送货物或者旅客的运输业务活动，包括公路运输、缆车运输、索道运输及其他陆路运输，暂不包括铁路运输。

　　提供现代服务业服务（有形动产租赁服务除外），税率为6%。适用6%税率的部分现代服务业服务包括：研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、鉴证咨询服务。

　　那么，专车服务公司应该对应哪一类增值税税率？

　　在陈先生取得的一张专车发票上，显示的是“咨询服务费”，税率为6%，而不是交通运输业服务11%的的税率。

　　从专车服务公司的名称来看，这些公司基本都是科技有限公司或网络信息技术公司等，但这些公司提供的是交通运输服务。

　　“这就牵扯到专车服务公司的经营范围，科技有限公司能不能从事交通运输经营活动？”王冬生说。

　　事实上，目前工商部门核准这些科技有限公司、网络信息技术公司的经营范围并不包含交通运输服务。其被核准的经营项目是技术开发、技术咨询、技术服务、技术推广；基础软件服务；应用软件服务；软件开发；企业咨询管理等等。

　　对此，也有不同看法。在各家专车服务公司的使用说明中都有类似的解释：用户叫一辆专车，汽车租赁公司提供车辆，司机属于劳务派遣公司，实际从事经营的是租赁公司和劳务公司，专车平台只是把供需撮合到一起。

　　一名税务部门工作人员告诉记者，专车是多方组合起来提供的综合服务，目前税务部门还没有研究这个问题，在开什么类别的发票问题上，暂时没有统一的说法。

　　互联网＋时代，税制该如何创新