“房子拆迁了，政府会给安置房，小灵通‘拆迁’了，我们能得到什么？”

这是罗全现在最想知道的问题，虽然迄今尚无答案。

作为一家中型进出口公司驻广西办事处的员工，罗全每天要接打上百分钟的电话，但他从没为电话费发过愁。

“南宁应该是全中国打电话最便宜的省会城市，我的电话费比其他城市办事处的同事都少，甚至只是他们的零头。”2月12日，罗全告诉记者。

他的秘密武器正是小灵通：每个月只要交46元的“全包”套餐费，他就可以免费打360元的国内长途电话，本地和省内电话则不限时，即使他打满30天，也不用多花1分钱。

上个月，他打电话一共只花了85元：小灵通包月费46元，来电显示和其他费用11元，手机的包月费和电话费28元。

但他的幸福生活即将结束。根据2月3日披露的工信部的一份通知，小灵通使用的1900-1920MHz频段将清频退网，现在运营商应对在用的无线接入系统停止扩容和发展新用户，并不得扩大覆盖范围。

这意味着，1997年建网，2007年曾拥有1亿用户的小灵通，将被夷为平地。与全国7000万小灵通用户一样，罗全将成为中国通信史上最大规模的迁徙大军中的一员。他不得放弃小灵通，重新加入中移动、电信或是新联通三家运营商的某一个网络，并重新规划自己的通信开支。

留给他的时限是3年，可能还会再短一些——虽然一些小灵通用户群情汹涌，在网上呼吁其他人像 “钉子户”一样坚持到退网的最后一刻，以迫使运营商提供更高补偿，但在国内很多地方，运营商已经着手拆除小灵通基站，改装上3G网络，小灵通的信号将一天天变差，直到最后一个用户离开。

幸福生活

2006年夏天，罗全调到南宁，按一向的习惯，他首先花了几百元选号费，办了一个“1390”开头的当地电话号码，开通了一定时长的电话套餐。

但很快，他发现与手机套餐相比，小灵通的价格更加吸引人：只要与电信签订18个月的使用期限，就可以免费领取一部价值1600元至1650元不等的小灵通，而且每个月花200元就能实际获得600元话费。

他从电信那里签约拿到一部小灵通，成功地让自己每个月的电话账单缩短了一截。

随着当地手机和小灵通的价格战愈演愈烈，很快就有更便宜的套餐出现。罗全身边的人几乎个个都用小灵通了。办公室同事大多是一个手机号一个小灵通的“双枪兵”，也有同事将手机停掉换成小灵通，甚至索性将家里固定电话都拆了，给家里老人人手一台小灵通。罗全也把手机的套餐取消了，主要用小灵通打电话。

用得多，自然坏得快。罗全已经换了两部小灵通，现在这部也已经磨损严重，他准备近期再去更换。“小灵通已经是机卡分离，到营业厅把卡取出来，花50元就能换部新的，方便极了。”

“积极的资费竞争令小灵通用户增长迅速，”广西电信一位人士介绍说，目前广西电信小灵通用户超过450万，其中约有20万是农村地区使用CDMA450“村村通”的大灵通用户，其他430万是已经明确将退市的小灵通用户。光南宁就有超过60万用户，在钦州，300万常住人口中有超过50万小灵通用户，每5个人中就有1个。

在其他省市，虽然小灵通的资费套餐各不相同，但普遍都比当地手机资费低，所以即使手机资费不断下降，增值业务不断丰富，小灵通仍然维持着巨大的用户群。工信部公布的数据显示，2008年全国小灵通用户数为6893.1万。

补偿开价

用户规模的庞大，没能挽回小灵通的退市命运。

听到工信部通知的消息后，罗全马上给电信的客服打电话，得到答复是现在还没有接到任何通知，所有的业务仍正常办理和使用。但罗全知道，小灵通退网只是时间和方式问题。

“现在我只想知道，我们这些不得不转网的用户，能不能得到合理的补偿。”罗全说。

迄今为止，无论是电信还是新联通，都还未拿出小灵通退市方案。

“问题比较复杂。”一位电信内部人士说，虽然运营商早在数年前就已经开始控制小灵通的建网投资，但一旦退市，仍然有太多层面的问题需要解决，而全国各省市不同的用户规模、资费政策、市场环境都增加了出台统一补偿方案的难度。