他认为，在实行手机实名制后，那些匿名短信、诈骗短信等违法犯罪行为将会受到打击，从而保护大多数消费者免受垃圾信息的侵扰，最终有利于保护整体消费者的合法权益。

不过，续俊旗同时指出，推行实名制会需要消费者提供相关证件，比以往的入网程序增加了若干环节，需要消费者放弃一部分个人隐私权，会对消费者产生一定的影响。

万方咨询研究总监付亮则认为，由于短信诈骗属于暴利，同时实名制很难严格地在全国范围内有效推广，因此不可能希望通过推行实名制就杜绝短信诈骗和垃圾短信。

运营商能否力推实名制

北京电信分析机构易思卡尔的分析师朱岗旗昨天指出，实行手机实名制对运营商的业务短期内有负面作用。目前运营商对实名制实际上没有太大动作。

续俊旗认为，运营商是“实名制”的具体操作部门，也是直接面对用户的窗口，这一措施的施行客观上会给这些企业增加营销成本，企业在具体推行手机实名制的过程中也面临一些困难。

另据信产部电信研究院一位知名专家指出，“如果你不能恢复消费者的信心，不能净化市场环境，如果你想把市场做繁荣，最终也会受拖累的。去年接近300亿元，今年还要高。花一点成本净化一下这个环境，确实有必要。他认为，作为运营商来讲，经济利益是需要首先考虑的，但同时也要考虑眼前利益和长远利益以及社会责任。如果因为运营商没有尽到相应责任而破坏短信市场，运营商赚的钱就会少许多。

万方咨询研究总监付亮对这一制度能否完全推广持怀疑态度。昨天，他在接受记者采访时表示，对于这一新措施，运营商总部应该能积极支持，但其下属各级部门为了提高业绩，难以有效推行实名制。

违规SP面临淘汰

“诈骗短信、垃圾短信等业务随着实名制推行将受到迅速遏制，从而将打击非法经营的SP的收入。”续俊旗指出，短信是目前主要的移动数据业务，占移动通信业务收入的比重越来越大，也是支持SP收入的主要来源。因此，手机实名制不但将对中国移动、中国联通等产生影响，更会对SP产生重大影响。

不过，北京一位大SP公司的负责人告诉记者，对他们这些不依靠违法、违规短信业务赚钱的SP来说，实名制不会影响其收入，但会对那些依赖短信群发的SP影响巨大而深远。万方咨询研究总监付亮也表示，对于正规的SP来说，手机实名制影响并不大，其影响远小于信息产业部及两大运营商对SP业务的规范和管理制度调整。

昨天，广州一位小SP的老总不太愿意接受记者的采访。他说，“这些政策、规定弄得我们这些小SP已经没有太大活路了，大不了洗脚上岸。”