目前，电信运营商开展IPTV业务基本是以套餐形式捆绑电话、宽带等一起打包，“对于提升ARPU值基本没有作用，主要目的在于发展宽带。”上海电信相关人士表示。

　　对广电企业开展宽带接入业务，则更是赔本赚吆喝。保定百世开利董事长谭祝平直言，在目前的结算政策和IDC资源分布状况下，广电从事宽带业务电信成本占49.7%，“根本不挣钱”。谭祝平建议，在三网融合试点地区，一定要边试点边总结，比如互联网业务到底是电信业务还是广电业务，开展电信业务如何定价、如何结算等等，“否则就是为电信打工。”

　　在价格战的背后，广电电信各怀心事。“对于企业而言，谁都不想价格战，但是新的方向的探索很艰辛。”某广电人士表示。

　　据记者了解，目前一些领先的广电网络运营商如杭州华数已经开始加速推进高清互动电视的进程，通过高清互动电视一方面捆绑宽带销售，另一方面发展基于电视屏幕的增值信息服务。华数相关人士表示，通过与政府合作，他们将推出基于互动电视平台的市政便民服务。“我们希望立足自身优势，一方面涉足电信业务，更重要的是把我们传统的优势业务做大做强。

　　北京歌华有线副总经理罗小布认为，价格战是最愚蠢的做法，“台网分离之后，不等于‘台’就不要了，‘台’仍然是广电的优势。广电企业首先要思考的是，如何把‘台’的内容通过三网融合的手段，进一步市场化。”

　　在电信运营商这边，基于IPTV平台的电视支付等新业务也已在一些省市试水。据悉，江苏电信联合银联已推出“iTV电视支付”业务。

　　三网融合刚刚启动。广电电信企业只有走有利于经济发展和社会进步、有利于发挥社会主义先进文化的影响力、有利于推动技术的进步的发展道路才能充分释放三网融合的价值，而目前价格战等背后凸显的盈利困境，则有待更大的突破。

　　观点

　　付亮：分业监管存盲区

　　对于电信和广电之间的恶性竞争问题，电信专家付亮认为，其实价格战甚至恶性竞争由来已久，现在只不过多加入了一个广电运营商。付亮表示，以前对电信行业的监管，存在着有法可依又无法可依的尴尬局面。

　　“相关监管条例其实都有，但是具体到操作层面不知道如何落实。”付亮表示，“找哪个部门，走什么样的流程不清楚。所以法律条文虽在，但其实无法可依。”

　　在三网融合背景下，分业监管的现状更加剧了这一困境。付亮表示，以前电信业的监管还能依靠各地的通信管理局，现在广电和电信之间的矛盾没有一个部门来协调解决，只能依靠政府。“依靠行政手段解决矛盾，其实是掩盖了矛盾，问题仍然存在。”