这些网络攻击手段包括寻找网络写手撰写攻击帖子，并在近百个论坛上发帖炒作，煽动网友不满情绪。以儿童家长、孕妇等身份拟定问答稿件，“控诉”伊利，发动大量网络新闻及草根博客进行转载和评述。在恶意攻击中，使蒙牛“未来星”品牌从中受益。

　　也正是通过这一事件，让广大网友对“网络公关”“水军”有了更加广泛的认知，这些“网络公关”们操纵网络舆论、颠倒是非黑白的行为增加了网民对网络安全的实际担忧。

　　网络安全立法滞后部门之间责任不清

　　不少专家和网民认为，网络运营监管的缺失是网络安全问题严峻的原因之一。

　　“一方面是因为网络信息海量存在，带给网络运营很高的监管成本，如果一一审查海量信息，难度较高；另一方面，与发达国家相比，我国在网络安全法制建设方面相对落后，各部门之间也存在责任不清、管理职能交叉等情况。”一位业内人士表示。

　　针对网络犯罪，江苏省公安厅网监总队副总队长沈祥说，应加大对网络违法犯罪的打击力度，保持高压态势。同时，互联网审核管理部门应加强监管，多方形成管理合力。

　　网络公关个案

　　水军公司为政协委员刷票

　　南都2010年12月8日报道，有网友发帖举报称，在湖南长沙市天心区政协举办的“具影响力的政协委员”网络评选活动中，有水军公司为参选的政协委员刷票，投1票1角钱。该活动的协办单位星辰在线的工作人员告诉南都记者，参选的政协委员的确有收到过“200元钱1000票”的推销短信。

　　“感动中国”评选政府组织刷票

　　据媒体报道，央视《感动中国》2010年度人物网络投票活动启动第二天，江西省宜春市宜春学院以党委宣传部名义下发通知称，“接宜春市委宣传部通知”，“根据宜春市委宣传部要求，请各单位做好宣传工作，积极组织广大师生员工进行投票”，并附录网上投票地址。通知特别声明“每张票不得超过10位候选人，其中必须包括王茂华、谭良才和曾凯”。